Lühiülevaade Häädemeeste valla 2022. aasta eelarvest
Sissejuhatus
Häädemeeste valla 2022. aasta eelarve on koostatud juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadusest, Häädemeeste valla arengukavast ja eelarvestrateegiast ning ühinemislepingust. Hallatavate asutustele ja muude valla struktuuriüksuste aasta eelarve projekti koostamisel oli üldiselt aluseks ja piiriks 2022. aastaks eelarvestrateegias kavandatud summad ning tegevused ja 2021. aasta eelarves kavandatud summad. Kulud tuli kavandada eelkõige asutuste ja tegvuste tavapäraseks ülalpidamiseks ning kehtivatest õigusaktidest ja sõlmitud lepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks.
Eelarve on koostatud tekkepõhiselt – tehingud kajastatakse vastavalt nende toimumisele, sõltumata sellest, millal nende eest raha laekub või välja makstakse. Valla eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. Peale vallaeelarve vastuvõtmist vallavolikogu poolt kinnitab vallavalitsus oma määrusega eelarve kulude täiendava ja detailsema liigenduse majandusliku sisu järgi (alaeelarved).
Eelarvestrateegias esitatud 2022. aasta eelarve ja volikogule kinnitamiseks esitatud 2022. aasta eelarve põhitegevuse tulude erinevus on 8,4 %, mis tuleneb põhiliselt füüsilise isiku tulumaksu ja tasandus-ja toetusfondi summade suurenemisest ning 2022.aasta eelarve põhitegevuse kulude erinevus on 7,0 %, mis tuleneb põhiliselt personalikulude suurenemisest.
2022. aasta eelarve kogumaht on 10,7 miljonit eurot:
- põhitegevuse tulud 8,7 miljonit eurot,
- investeerimistegevuse tulud 0,8 miljonit eurot,
- võetav investeerimislaen 0,6 miljonit eurot,
- likviidsete vahendite planeeritav jääk aastavahetusel (2021/2022) 0,6 miljonit eurot
- põhitegevuse kulud 8,3 miljonit eurot
- investeerimistegevuse kulud 1,9 miljonit eurot
- tagasimakstav investeerimislaen ja intressid 0,5 miljonit eurot
Prioriteetsed valdkonnad
2022. aasta Häädemeeste valla eelarvega suurendatakse töötasusid ja ruumide majanduskulusid (elektri ja kütte hinnatõus), säilitatakse vallarahvale osutatavad teenused. Eelarveaasta toob üle 1,9 miljoni euro investeeringuid, millest olulisemad objektid on Kabli Lasteaia ehitus, Tahkuranna kooli juurde tunneli ehitus, Häädemeeste Tervisekeskusesse lifti projekteerimine ja ehitus, valla teede renoveerimine ja mitmete haridusasutuste hoonete remontimine ning ventilatsiooni ja renoveerimistööde projektide tellimine (Häädemeeste Keskkool, Häädemeeste Lastaed, Tahkuranna Lasteaed Algkool lasteaia hoone).
Põhitegevuse tulud
Põhitegevuse tulude suuruseks on kavandatud 8,7 miljonit eurot, kasv võrreldes 2021. a eelarvega on 8,5 %. Peamine kasv tuleb füüsilise isiku tulumaksu laekumisest ja Eakate Kodu kohamaksu hinna tõusust. Põhitegevuse tuludest moodustavad maksutulud kokku 50 %, saadavad toetused 37%, tulud kaupade ning teenuste müügist 13% ja muud tulud 0 %.
Kirje nimetus | 2019 eelarve täitmine | 2020 eelarve täitmine |
2021 eelarve |
2022 eelarve | 2022 eelarve ja 2021 eelarve vahe |
PÕHITEGEVUSE TULUD KOKKU |
7 152 007 |
7 729 704 |
8 038 000 |
8 720 904 |
687 365 |
Maksutulud | 3934598 | 3 995 883 | 4 019 125 | 4 383 730 | 364 605 |
Tulud kaupade ja teenuste müügist |
566 652 |
615 047 |
1 060 000 |
1 109 375 |
49 375 |
Saadavad toetused tegevuskuludeks |
2623696 |
3 086 312 |
2 931 875 |
3 195 799 |
268 385 |
Muud tegevustulud | 27 061 | 32 462 | 27 000 | 32 000 | 5 000 |
Füüsilise isiku tulumaksust laekuvad summad on eelarvesse kavandatud 4,9% -lise tõusuga, summas 4156,6 tuhat eurot. Maamaksu laekumine eelarves kavandatud samuti 2021 aasta tasemel ja summas 220,6 tuhat eurot.
Tuludes kaupade ja teenuste müügist kajastatakse tulud alusharidusteenuse, üldharidusteenuse ja muusikakooli eest teistelt omavalitsustelt, lasteaedade toiduraha ja õppekulude summad, mida tasuvad lapsevanemad. Siin sisalduvad hoonestusõigusetasud, üüritulud ja laekumine Eakate Kodu teenuse osutamise eest, samuti muud tulud hallatavate asutuste ja struktuuriüksuste teenuste eest.
Saadavate toetuste eelarves on riigipoolsetest sihtotstarbelistest toetustest olulisemad tasandusfondi ja toetusfondi summad (toimetulekutoetus, haridustoetus). Muude tegevustulude eelarves kajastuvad tulud vee erikasutusest.
Põhitegevuse kulud
Põhitegevuse kulude kavandatav suurus on 8,3 miljonit eurot ja põhitegevuse kulud kasvavad võrreldes 2021. aastaga 9,0%. Vald annab 2022. aastal erinevaid toetusi spordi-, kultuuri-, sotsiaal- ning haridusvaldkonnas 0,7 miljoni euro eest. Tegevuskuludeks (personali- ja majandamiskulud) planeeritakse kokku 7,5 miljonit eurot. Reservfondi suuruseks on 2022 aastal planeeritud 0,1 miljonit eurot.
Kirje nimetus | 2019 eelarve täitmine | 2020 eelarve täitmine | 2021 eelarve | 2022 eelarve | 2022 eelarve ja 2021 eelarve vahe |
PÕHITEGEVUSE KULUD KOKKU |
6 194 686 |
6 881 567 |
7 616 864 |
8 304 383 |
687 519 |
Antavad toetused tegevuskuludeks |
366 897 |
437 772
|
581 987 | 717 952 | 135 965 |
Personalikulud | 3 775 287 | 4 099 663 | 4 445 307 | 4 998 359 | 553 052 |
Majandamiskulud | 2 050 239 | 2 343 957 | 2 588 787 | 2 480 472 | -108 315 |
Muud kulud | 2 263 | 175 | 783 | 107 600 | 106 817 |
2022. aasta põhitegevuse kulud jagunevad valdkondade alusel:
Tegevusvaldkond | 2019 täitmine | 2020 täitmine | 2021 eelarve | 2022 eelarve |
Üldised valitsemissektori teenused |
816 207 |
892 083 |
919 848 | 1 185 915 |
Korrakaitse | 0 | 0 | 0 | 2 300 |
Majandus | 187 001 | 100 841 | 175 740 | 134 100 |
Keskkonnakaitse | 170 005 | 194 216 | 222 120 | 221 170 |
Elamu-ja kommunaalmajandus |
100 863 | 125 530 | 131 842 | 194 855 |
Tervishoid | 14 313 | 12 134 | 13 350 | 15 690 |
Vabaaeg, kultuur ja regioon |
635 478 | 604 978 | 792 607 | 738 056 |
Haridus | 3 632 641 | 3 873 410 | 4 118 376 | 4 370 091 |
Sotsiaal | 638 178 | 1 078 375 | 1 242 981 | 1 442 206 |
KOKKU | 6 194 686 | 6 881 567 | 7 616 864 | 8 304 383 |
Põhitegevuse kuludest on 52,6% kulud haridusele, kultuuri- ja spordivaldkonnale 8,9%, majandus-ja keskkonnavaldkonnale 6,6%, sotsiaalsele kaitsele 17,4% , tervishoiule 0,2% ja 14,3% üldiste valitsussektori teenuste katteks.
Häädemeeste vallal on 16 hallatavat asutust. Häädemeeste valla neljas lasteaias käib kokku 192 last, muusikakoolis 36 last ja üldhariduskoolides kokku 452 õpilast sh keskkooli osas 28 õpilast.
Haridusasutused | Laste arv lasteaias seisuga 15.11.2021 | Laste arv koolis seisuga 15.11.2021 | Klassikomplektide arv 2021/2022 | Rühmade arv 2021/2022 |
Uulu Põhikool |
| 202 | 11 |
|
Tahkuranna LAK | 28 | 34 | 4 | 2 |
Metspoole Põhikool |
| 44 | 5 |
|
Häädemeeste Keskkool |
| 144/28 ( KK osa) | 12 |
|
Uulu Lasteaed | 82 |
|
| 6 |
Häädemeeste Lasteaed | 59 |
|
| 4 |
Kabli Lasteaed | 23 |
|
| 2 |
Häädemeeste Muusikakool |
| 36 |
|
|
Kokku | 192 | 488 | 32 | 14 |
Investeeringud
Erinevate objektide rekonstrueerimiseks ja muudeks investeeringuteks planeeritakse kokku kulutada 1,9 miljonit eurot, milleks 0,7 miljonit eurot planeeritakse saada toetuste arvelt. Investeeringute osaliseks finantseerimiseks planeeritakse kasutada 2021 aastal võetud laenu välja võtmata osa summas 0,6 miljonit eurot.
2022. aastal on eelarves järgmised investeeringud ja finantskulud:
Rea nimetus | 2022 eelarve
| sh 2022 valla raha | sh 2022 sihtraha
|
Investeeringud, põhivara soetamine |
|
|
|
Häädemeeste Lasteaia hoone rekonstrueerimise projekti koostamine | 40 000 | 40 000 |
|
Kabli Lasteaia ehitus | 765 000 | 290 700 | 474 300 |
Eakate Kodus vana maja keldris torustiku remont | 10 000 | 10 000 |
|
Teede ja tänavate rekonstrueerimine (investeeringud teehoiukava alusel) | 166 000 | 166 000 |
|
Tahkuranna Lasteaed-Algkooli lasteaia hoone renoveerimise projekti koostamine | 20 000 | 20 000 |
|
Häädemeeste Keskkooli ventilatsiooni süsteemi uuendamine ja hoone renoveerimise projekti koostamine | 58 200 | 51 134 | 7 066 |
|
|
|
|
Võiste alevi kujundamine kalurikülaks | 110 685 | 52 685 | 58 000 |
Veevõtukohtade rajamine | 14 000 | 14 000 |
|
|
|
|
|
Häädemeeste Perearstikeskusesse lihftimooduli projekteerimine ja ehitamine | 60 000 | 60 000 |
|
Muud toetused |
|
|
|
MTÜ -le Pärnumaa Omavalitsuste Liit toetus osalemiseks loomade varjupaiga ehituses | 42 032 | 42 032 |
|
Hajaasustuse programm (2021-2022) | 249 474 | 125 806 | 123 668 |
Transpordiametile Tahkuranna kooli juurde tunneli ehitamise toetus | 350 000 | 350 000 |
|
Finantskulud – intressikulud võlakohustustelt | 51 200 | 51 200 |
|
Kokku | 1 936 591 | 1 273 557 | 663 034 |
Finantsseis
2022. aastal on plaanis võtta laenu kuni 0,6 miljonit eurot, mis on 2021 aastal sõlmitud lepingujärgne väljamakse.
Olemasolevate laenude tagasimakseid tehakse 2022. aastal 0,4 miljoni euro suuruses summas.
Vallal oli 2021.a. lõpus laenu kohustusi kokku 4,9 miljonit eurot, mis moodustab 61,1% 2021.a.põhitegevuse tuludest.
Eelarve kohaselt on vallal 2022.a. lõpus laenu kokku 5,5 miljonit eurot, mis moodustab 63,6% 2022 aasta põhitegevuse tuludest.
2021/2022 aastavahetuse kassajääk oli 0,7 miljonit eurot.