Elanikkonna olulised kontaktid/viited PDF.fail.

ELANIKKONNAKAITSE DIGIKOOLITUS -

INFORMATSIOON varjenditest ja varjumisest

Varjendite rajamine – vajalik investeering Eesti turvalisusesse

Mari Tikan Siseministeeriumi nõunik

Viimasel ajal on palju arutletud kooskõlastamisel oleva eelnõu üle, mis näeb ette varjendite rajamise kohustuse uutele hoonetele. Hirmul on suured silmad ja nii on kahjuks ka sellega seoses läinud liikuma eksitavaid väiteid, mida soovin siinkohal kummutada.

Miks on eelnõu vajalik?

Eesti on territoriaalselt väike riik, mistõttu on ääretult oluline, et inimesed jõuaksid ohu korral kiiresti turvalisse kohta. Kõige parem on, kui nad saavad jääda samasse hoonesse, kus nad parasjagu viibivad ning liikuda selle turvalisse ossa. Seepärast kehtestataksegi nõue, et uued suuremad elu- ja avalikud hooned, kus inimesed viibivad pikema aja jooksul, peavad sisaldama varjumiseks sobivat kohta. See ei ole lihtsalt bürokraatlik lisakohustus, vaid hoolega kaalutud võimalus parandada elanike turvalisust.

Mida seadus tegelikult hakkab ütlema?

Eelnõu näeb ette, et varjendite rajamise nõue uutele kavandatavatele hoonetele, mis ei ole veel saanud ehitusluba, hakkaks kehtima alates 2025. aasta sügisest. Selguse mõttes tuleb lisada, et lõplik rakendusaeg sõltub seadusandlikust protsessist ning selgub alles siis, kui eelnõu on läbinud kõik vajalikud kooskõlastused ja saanud heakskiidu. Kusjuures, varjendite rajamise kohustus ei teki kõigile uutele ehitistele, vaid alates 1200 m2 netopinnaga erineva kasutusega hoonetele ning tööstus- ja laohoonete puhul on see piir isegi suurem.

Olemasolevate hoonete omanikel ei ole kohustust varjendeid rajada, kuid neil tuleb analüüsida varjumisvõimalusi ja vajadusel kohandada ruume 2027. aasta 1. septembriks. On oluline lisada, et ka see teave, et hoones ei ole varjumiseks sobivat kohta, on selle kasutajatele oluline, sest see aitab valmistuda kriisideks ning mõelda läbi, kuhu ootamatutes olukordades liikuda. Päästeamet on andnud juhiseid, et igaühe kodus võiks leida sellise koha, kus pole läheduses aknaid või uksi ning ohu korral tuleb liikuda sinna. Julgustame inimesi külastama www.olevalmis.ee lehte, et saada rohkem infot.

Kas see tõstab märkimisväärselt ehitushinda või piirab arendamist?

On väidetud, et varjendite rajamine tõstab ehituskulusid 5–10% või enamgi. Siseministeeriumi prognoosi järgi, mis tugineb Soome praktikale, jääb ehitushinna kasv keskmiselt 2–3% juurde. Kulu sõltub suuresti projekteerimise oskuslikkusest – kui varjend kavandatakse hoone loogilise osana, näiteks keldri või esimese korruse osana, siis ei ole vaja eraldi ruumi, vaid tuleb lihtsalt tugevdada juba planeeritud konstruktsioone. Oluline on siinkohal märkida ka seda, et ehkki varjend peab vastama kindlatele nõuetele, saab selle igapäevane kasutus olla midagi muud, näiteks mängusaal, hoiukoht või maa-alune parkla, sõltuvalt hoone omaniku valikust.

Muret on tuntud ka selle üle, et varjendid võtavad ära krundi ruumi ja tekitavad konflikte haljastus- või parkimisnõuetega. Siinkohal märgime, et varjendite rajamise hõlbustamiseks tehakse ka muudatusi ehitusõiguses, et leida paindlikke lahendusi.

Varjend ei ole sama, mis varjumiskoht

Sageli tekib segadus, mis vahe on varjendil ja varjumiskohal. Lihtsamalt öeldes – varjend on spetsiaalselt ehitatud ja tugevdatud hoone osa, mis kaitseb plahvatuste, lööklaine ja lenduvate esemete eest. Seda võib võrrelda turvatoaga, kus seinad, lagi ja uksed on ekstra tugevad, et seal viibijad oleksid maksimaalselt kaitstud. Näiteks võivad varjendid olla maa-alused keldriruumid, kuid nende puhul on oluline, et seal oleksid paksud betoonseinad ja hermeetilised uksed.

Varjumiskoht seevastu on olemasolev ruum hoones, mida saab hädaolukorras kasutada varjumiseks, kuid mis ei pruugi pakkuda sama kõrget kaitsetaset kui varjend. Näiteks võivad varjumiskohad olla tavalised keldrid, maa-alused parklad või akendeta siseruumid. Need pakuvad küll teataval määral kaitset, kuid ei ole spetsiaalselt tugevdatud ega pruugi omada piisava paksusega betoonseinu või hermeetilisi uksi.

Mõlemad täidavad oma rolli ja võivad igapäevaselt olla kasutuses ka muudel eesmärkidel – varjend võib olla panipaik või tehnoruum, varjumiskoht aga näiteks parkla või koridor. Ohu korral on aga oluline teada, milline neist pakub suuremat kaitset, ning vajadusel see kiiresti kasutusele võtta. Soovitame tutvuda varjumiskohtade kohandamise näpunäidetega Päästeameti kodulehel.

Kokkuvõtteks peab tõdema, et varjendite rajamise kohustus ei ole pelgalt ametnike meelevaldne nõue, vaid kaalutletud otsus, mis põhineb rahvusvaheliselt tõestatud parimatel praktikatel. See on investeering meie ühisesse turvalisusesse, mis aitab kaitsta inimesi võimalike ohtude eest.

Peame oluliseks, et arutelu toimuks faktide, mitte hirmude ja spekulatsioonide pinnalt. Kui tahame tugevdada Eesti elanike turvalisust, peame leidma tasakaalu kulutuste ja ohutuse vahel.

KRIISIKINDLUSEST omavalitsuse vaates

Minuomavalitsus veebilehel 2024. a juunis avaldatud omavalitsuste kriisideks valmisoleku teenustasemete ülevaatest nähtuvalt on Häädemeeste valla kriisideks valmisoleku tase aasta-aastalt tõusnud, saavutades 2023. aastaks 8. teenustaseme (2020 - tase 4, 2021 - tase 4, 2022 - tase 6, 2023 - tase 8). Valdkonna andmed on välja toodud kahel lehel: 

1. Teenustaseme ülevaates on välja toodud omavalitsustele arvutatud teenustaseme ülevaade. Teenustaseme arvutamine - vt metoodika lehelt.
2. Kriteeriumite täitmist on võimalik vaadata valdkonna kriteeriumite täitmise andmetega läbi aastate, sealhulgas on võimalik tutvuda kõigi omavalitsuste kriteeriumite  arvutamise algandmetega.

 

PROJEKTIDES OSALEMINE

KÜSK - SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital

1. KÜSK - 2023.a. taotlusvoor. „Generaator Häädemeeste valla küladele". Toetati summas 6713,61 eurot ning hangiti Häädemeeste Suurküla MTÜ poolt Cummins C22 D5 (x-series) 25kw/h generaator. 

2. KÜSK - 2024.a. taotlusvoor. Häädemeeste valla vabaühendustele antud toetussumma oli 6722 eurot. Külade ümarlaud otsustas alljärgnevad MTÜ-d esitavad taotluse:

a. Suurküla - olemasolevale generaatorile (KÜSK 2023) haagis ja generaatori ühendamiseks vajalikud ühendused ja juhtmestik summas € 3 195 

b. Kabli - Kabli Seltsimajale generaatori ühenduspunkti loomine summas € 1 137 

c. Nepste - 2 väiksemat generaatorit koos lisavarustusega summas € 2 325

KOV riigikaitselise kriisivalmiduse suurendamine

Toetuse andmisel on prioriteediks evakuatsioonikohtade toimepidevuse parandamine eelkõige Lääne- ja Kesk-Eesti omavalitsustes

Taotlusega eraldatud summa € 49 776. Hetkel (OKT-NOV 2024) on antud projekt realiseerimisel (hankimisel haagised ja genertaatorid, ühenduspunkt loomisel, toimub välikäimlate paigaldamine)

• Kaks (2) mobiilset generaatorit (Haagistel Power Generator FD 100 B-C)
• Kuus (6) välikäimlat (Uulu 2, Metsapoole 1, Häädemeeste KK 2, Tahku Tare 1)
• Metsapoole Põhikooli hoone generaatori ühendamise valmiduse projekteerimine ja ehitustööd

ÕPPUSED - HARJUTUSED

DECISIVE LANCER 2024 (DELA24) 18-22.11.2024

Decisive Lancer on kaitseväe juhitud staabiõppus. Õppusel osales ka Häädemeeste KOV staap. Järgmine õppus on novembris 2025 ja osaleb ka Häädemeeste KOV kriisistaap.

2025.a. toimuvad õppused:

1. 14-20APR25 - Häädemeeste valla harjutus SÄRTS (generaatorite ja ühenduspunktide võimekuse kontroll ja testimine)

2. 23-24APR25 - PÄA üleriigiline KOV suunatud õppus KEVADMURD (elutähtsate teenuste laiaulatuslik katkestus)

3. SEP25 - KL õppuse ORKAAN19 toetamine (KL sõjaliste tegevuste toetamine, evakuatsiooni harjutamine)

4. NOV25 - KV õppus DECISIVE LANCER (KOV elutähtsate teenuste tagamine, KV ja KL toetamine)